区政协委员、区服务业局正处级调研员 姚双喜

文化创意产业是知识型经济的核心和力量，是当代经济的重要表现。创意是决定旅游业态发展命脉的关键，文化创意与旅游产业的结合是实现旅游产业创新发展的重要途径。据统计，文化创意旅游产业在世界上每天的经济产值约为253亿美元，并且保持6%的增长速度。尤其是在发达国家中比例更高，比如英国为13%，美国高达16%。在世界上有影响力的发达城市里面文化旅游创意产业是最发达的产业之一。在目前旅游市场竞争日趋激烈的今天，文化创意旅游产业的发展对甘井区的全面发展具有重大意义，尤其是对经济转型发展具有关键作用。发展文化创意旅游产业一方面对挖掘甘井子区文化潜在内涵价值，将其转化为旅游产品有重要指导作用；另一方面有利于提高旅游产业的竞争能力和经济效益。为促进我区文化创意旅游产业发展，现提出如下建议：

一、培育具有甘井子区特色的文化创意旅游产业品牌

国内外文化创意产业发达国家与地区都非常重视品牌的树立。甘井子区历史文化悠久、文化资源丰富，但目前的文化创意旅游产业发展还处于初始阶段，因此打造具有浓郁地方特色的文化创意旅游产业品牌非常必要。一是充分挖掘区内核心景区的文化内涵，围绕其知识性，运用创新性开发打造新型文化创意旅游系列产品。目前可重点发展包括与自然资源结合的创意旅游产品、与人文资源结合的创意旅游产品以及与服务资源结合的创意旅游产品。二是利用文化艺术产品，融入有关现代创意与技术，以新产品、新形式、新形象以及独特的“文化艺术之旅”等方式吸引游客，从而占领目标市场，形成具有丰富文化底蕴的文化创意旅游品牌。三是结合全区丰富的旅游资源，从旅游发展角度、旅游商品开发、旅游项目策划及旅游营销等方面找准甘井子区文化创意旅游产业的切入点。第一，积极开发和引入创意旅游，创造更多新鲜的、有品牌的旅游商品与旅游纪念品。第二，完善以大连西郊国家森林公园、金龙寺森林公园为核心的主题公园等形式的新型文化创意旅游项目。结合甘井子区与大连本地文化特色，使公园的开发融入地方特色文化，打造公园的异地感，突出文化创意旅游特色。第三，利用文化创意充分开展旅游营销。

二、培育和引进“创意+旅游”综合性人才

文化创意旅游产业发展需要一大批既懂旅游又熟悉文化创意的综合型人才，人才的水平也直接决定了文化创意旅游产业的发展程度。

第一，积极与大连本地高校、研究机构合作，整合高校优势资源，加大对创意教育、旅游教育的投入，引进文化创意旅游产业领军人物，培育文化创意旅游产业复合型人才。第二，打造不同主题的“文化创意旅游生活圈”，强化旅游人才与文化创意人才的交流与合作，凸显其集聚效应。

三、营造宽松自由的产业环境

第一，营造创意型社会结构，通过创意型社会结构的构建，使创意旅游经济发展能够在既有的产业格局上，通过创意与旅游产业的融合，进行再创造和再生产，最大化旅游产品的附加值。第二，将文化创意旅游产业融入甘井子区城市形象的塑造中。营造甘井子区城市形象，将文化创意融入城市建设规划中，创造新的城市标志、城市雕塑，提升甘井子区在大连城市形象中的综合地位。从而形成对于旅游、人才的强大吸引力，加速人流、信息流与资金流的涌入，促进甘井子区文化创意旅游产业的发展。

四、制定文化创意旅游产业发展的优惠政策

统筹政府资金，加大支持力度，通过不同来源的资金支持文化创意旅游产业的发展。对文化创意旅游产业实行倾斜政策，对文化创意旅游企业实行税收优惠政策，加大政府部门的支持力度，出台有关扶持文化创意旅游产业发展的周转金的优惠政策。此外，制定相关手册指导文化旅游创意企业与个人如何获得这方面的政策支持；同时提供文化创意产业与旅游产业相互接触的机会，更进一步提高文化创意旅游产业的发展。