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宋诚书记在区政协八届五次会议上的讲话
发表时间:2017年01月06日 来源:区政协办

各位委员,同志们:

区政协八届五次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,广泛协商讨论,积极建言献策,展现了良好的精神风貌和很高的履职水平。会议开得隆重简朴、富有成效,是一次团结鼓劲、统一思想的大会,更是一次凝心聚力、求实奋进的大会,我代表区委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年,是全区继往开来、勇创佳绩的一年。在市委的正确领导下,全区上下主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,团结一心、攻坚克难、砥砺奋进,圆满完成了全年各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,现代化国际化中心城区建设迈出新步伐。主要经济指标增速高于全市平均水平,全年实现地区生产总值1040亿元,增长7.2%,位列全市第二;一般公共预算收入37.4亿元,增长10.9%,超全市增幅5.4个百分点。区第十二次党代会胜利召开,圆满完成区委换届,党的领导坚强有力,全区政通人和的良好局面进一步巩固;产业结构进一步优化,重点基础设施建设稳步推进,区域承载力不断增强;为民办实事项目全面完成,民生质量持续改善;“两学一做”学习教育深入开展,干部队伍建设全面加强,党的建设取得丰硕成果;文化建设、社会建设和民主法治建设取得新进步。成绩来之不易,是全区广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果,饱含了全区政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。

2016年,也是区政协创新发展、大有作为的一年。区政协牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛开展集民智、惠民生、解民忧的履职实践活动,重点突出、亮点纷呈,为全区经济社会发展作出了积极贡献。协商民主建设取得新进展。出台《政协年度协商工作计划制定办法》《政协专题协商工作实施办法》,116件立案提案已全部办结,全年形成调研报告、协商意见建议、协商情况报告240余篇,许多建议已经转化为党政部门改进工作的有效举措。服务转型发展实现新作为。创建了全市政协系统首家新型智库,聘请专家40余名,围绕我区“十三五”规划实施的重要领域和关键问题进行深度研究、资政建言。促进民生改善取得新成效。始终关切民生冷暖,进社区、走企业、察民情、解民忧,涌现出了“指尖上的联络组”“议政微平台”等新载体,倾听群众呼声、反映社情民意,推动民生质量改善。科学履职能力实现新提升。强化委员履职能力培训,建立了委员履职数据管理系统,全面实现了委员提案、履职记录、考核评价、交流互动的信息化和规范化,委员的理论素养、履职能力和责任意识进一步提升。实践证明,区政协一年来的工作求真务实、卓有成效,区委给予充分肯定。在此,我谨代表中共甘井子区委向全体政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心和支持我区改革发展稳定的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是实现区第十二次党代会目标任务的关键之年。区委十二届二次全会明确提出,要坚持稳中求进工作总基调,以提高区域综合竞争力为核心,以深化综合配套改革为动力,以全面从严治党为保证,在优化营商环境、夯实基础工作、建设智慧城区、提升干部能力方面实现新突破,推动现代化国际化中心城区建设取得新进展。主要经济指标要继续高于全市平均增长水平,地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长7%,全社会固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长7%,城镇登记失业率控制在3%以内。实现新的目标,创造新的业绩,任务仍然繁重而艰巨,需要全区上下进一步凝聚共识、干事创业,齐心协力求发展,更需要人民政协发挥民主政治协商的独特优势、广泛参与和大力支持。区委希望,全区政协组织和广大政协委员,要把围绕区第十二次党代会确定的目标任务和区“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,坚持问题导向,深入调查研究,有效协商议政,建诤(zhèng )言、谋良策、出实招,寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。

一要坚定正确方向,在发展协商民主中凝聚力量在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,也是人民政协继往开来的重要方向。全区各政协组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,始终与中央和省市区委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要广泛做好联系人、团结人的工作,促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事,最大限度地调动一切积极因素,汇聚推动甘井子振兴发展的强大合力。要通过充分发扬民主,鼓励委员提出批评和建议,促进各方面意见的讨论交流,不断增进共识,加强团结。

二要紧扣第一要务,在推动改革发展中贡献才智。当前,全区经济发展呈现出总体平稳、稳中有进、稳中提质的态势,但在产业转型升级、固定资产投资等方面还存在一些薄弱环节和短板。政协人才荟萃、精英云集,要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用,把服务改革发展作为政协履职的首要任务,实现政协工作与改革发展大局同频共振。要坚持问题导向,把工作重点放在事关全区经济社会发展重大问题的研究上,重点围绕营商环境优化、基础工作夯实、智慧城区建设、干部能力提升“四项工程”以及扩大有效投资、壮大实体经济、城市建设管理等方面,深入开展调查研究,提出意见建议,为区委、区政府决策提供服务支持。要加强联谊交流,穿针引线,铺路搭桥,为全区招商引资、招才引智贡献力量和才智。要围绕推进综合配套改革、供给侧结构性改革等,积极宣传全区改革发展的方针政策,主动“营销”甘井子,团结引导广大群众支持、参与发展建设,为改革发展添助力、增合力。

三要关注民生福祉,在促进和谐稳定中积极作为。人民政协来自人民,一切工作为了人民。要坚持把企业的难点、群众的痛点和管理的弱点作为我们工作的着力点。要找准政协履职与群众期盼的结合点,综合运用政协会议、提案建议、社情信息等履职形式,在党委、政府与人民群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁。要时刻关注事关群众利益的就业、增收、教育、医疗、住房、养老等基本民生问题,特别要对12项重点民生实事多提建议,加强监督,推动改革发展成果更多更公平地惠及全区人民。要积极参与就业安置、扶贫助弱、志愿服务等社会公益活动,帮助群众排忧解难,提升政协组织和政协委员的良好社会形象。

四要增强履职能力,在不断开拓进取中展示形象。民主协商能力是政协最重要、最核心的履职能力。各政协组织要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革精神,按照宪法和政协章程的规定,创新履职方式方法,加强履职能力建设,不断提高政协工作科学化水平。要高标准、严要求做好政协换届筹备工作,确保换出好队伍、好作风、好面貌。广大政协委员要深刻认识到,委员身份既是荣誉,更是责任,要强化学习实践,坚定理想信念,锤炼道德品行,改进工作作风,着力提高自身的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,切实发挥在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协事业是党的事业重要组成部分,全区各党(工)委(党组)要大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,增强协商意识,主动协商、真诚协商、平等协商,坚持把政治协商纳入决策程序,多方纳言、广集民智,增进共识、凝聚合力。要主动加强与政协的工作联系,及时通报工作情况,自觉接受政协的民主监督,建立健全对政协意见、建议和委员提案的采纳、督办、反馈机制,不断巩固和发展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。政协组织要坚定不移地把区委的重大决策和工作部署贯彻到政协履行职能的全过程,健全完善工作机制,努力把政协工作做到党政最关心的地方、社会最需要的时候、群众最满意的程度。

各位委员、同志们,新形势蕴含新机遇,新常态呼唤新作为。甘井子更加美好的明天需要全区上下为之拼搏、携手开创。让我们振奋精神,迎难而上,精诚团结,众志成城,汇聚起加快振兴发展的强大正能量,为全面提升现代化国际化中心城区建设水平而努力奋斗!